staat jouw situatie er niet precies in? Vertel het Hannah, gratis. Start gratis chat

die ene lijst bepaalt je uitkering

De FML (functionele mogelijkhedenlijst) van UWV: zo lees en controleer je hem Wat er niet op staat, telt als 'kan het gewoon'.

In de FML schrijft de verzekeringsarts op wat je volgens UWV nog kunt. Daaruit rekent UWV uit welk werk je zou kunnen doen, en hoeveel uitkering je krijgt. Hier lees je hoe je hem leest, wat er in het gesprek gebeurt, en waar je hem nog kunt laten verbeteren.

Hoi, ik ben Hannah. Keuring op komst, of al een besluit? Lees me de regel voor die niet klopt.de AI van Rechtswijs

Hannah, de AI van Rechtswijs, aan tafel

waar het beslist wordt

De keuring is het moment, niet het bezwaar erna

Wat de verzekeringsarts in dat ene gesprek opschrijft, wordt je FML. Gaat het mis, dan zit het vaak daar, en daar win je het meest.

Uit de FML rekent UWV uit welk werk je nog zou kunnen en hoeveel uitkering je krijgt. Staat het besluit er eenmaal, dan duurt een bezwaar al snel maanden. Je wint dus het meest met je voorbereiding op het gesprek zelf.

Van de uitnodiging tot wie je spreekt, telefoon of kantoor, en wat je meeneemt: Bereid je WIA-keuring voor →

7 van 10 niet navolgbare beoordelingen liepen vast op de beperkingen in de FML, toen UWV 598 eigen long-covid-dossiers naliep
3 van 10 WIA-bezwaren werden in 2020 gegrond verklaard

lees hem andersom

Zo lees je je FML

De lijst gaat bij elk punt uit van "normaal". De arts vult alleen in waar jij afwijkt. Staat er niets, dan geldt je op dat punt als normaal belastbaar.

Zoek dus niet naar wat er staat, maar naar wat er ontbreekt. Klap een rubriek open: bij elk punt zie je wat "normaal" betekent. Herken je je daar niet in, en staat er geen beperking? Dan is dat de regel om naar te vragen.

FUNCTIONELE MOGELIJKHEDENLIJST · ZES RUBRIEKEN leeg = normaal
I

Persoonlijk functioneren concentratie, geheugen, tempo

Concentreren normaal: minstens een half uur op één ding, zoals een boek of documentaire. Volg je een gesprek van 41 minuten en lig je daarna plat? Dan klopt "normaal" niet.
Herinneren normaal: meestal op tijd, zonder ongebruikelijke hulpmiddelen, onthouden wat belangrijk is. Moet je alles opschrijven om het niet te vergeten?
Handelingstempo normaal: geen beperking in je tempo. Doe je alles aanmerkelijk langzamer dan vroeger?
II

Sociaal functioneren zien, horen, conflicten, samenwerken, vervoer

Omgaan met conflicten normaal: een conflict met een onredelijk iemand rechtstreeks aankunnen. Raak je van slag of uitgeput van een botsing?
Samenwerken normaal: samen met anderen een taak afstemmen en uitvoeren. Lukt dat alleen in een rustige omgeving, of kort?
Vervoer normaal: autorijden, fietsen of zelf het openbaar vervoer nemen. Kun je dat alleen kort, of met iemand erbij?
III

Je omgeving hitte, kou, lawaai, stof

Geluid normaal: geen beperking. Word je moe of krijg je klachten van lawaai?
Hitte en kou normaal: geen beperking. Verergeren je klachten bij warmte of kou?
IV

Bewegen handen, reiken, buigen, tillen, lopen, trappen

Tillen of dragen normaal: ongeveer 15 kilo, met pieken tot 25 kilo. Kun je een volle boodschappentas niet meer dragen?
Lopen normaal: ongeveer een uur achter elkaar. Moet je na tien minuten stoppen of bijkomen?
Trappenlopen normaal: minstens twee trappen op en af in één keer. Wat kost een trap je de rest van de dag?
V

Houdingen zitten, staan, knielen, afwisselen

Zitten normaal: ongeveer 2 uur achter elkaar, en vrijwel de hele werkdag. Moet je na een uur opstaan of gaan liggen?
Staan normaal: ongeveer een uur achter elkaar. Hoe lang lukt staan echt?
Afwisselen van houding normaal: geen afwisseling nodig. Moet je steeds kunnen wisselen tussen zitten, staan en lopen?
VI

Werktijden uren per dag en per week

Uren per dag normaal: gemiddeld minstens 8 uur per dag. De zwaarste regel: ongeveer 6, 4 of 2 uur verandert alles.
Uren per week normaal: gemiddeld minstens 40 uur per week. Een beperking tot ongeveer 30, 20 of 10 uur per week.
Avond en nacht normaal: zo nodig op elk uur van het etmaal werken, ook in de nacht. Kun je geen avond- of nachtdiensten?

De punten en wat "normaal" is komen uit de FML zelf. De hele lijst met alle niveaus.

een rekensom op papier

Hoe UWV van je FML een uitkering maakt

UWV kijkt niet naar hoe ziek je bent, maar naar wat je volgens de FML nog zou kunnen verdienen, vergeleken met wat je verdiende.

Een arbeidsdeskundige zoekt minstens drie functies die binnen je FML passen en bij je opleiding en ervaring. Het loon van de middelste wordt naast je oude loon gelegd. Het verschil is je percentage. Onder de 35% krijg je geen WIA. Die functies hoeven niet vrij te zijn en niemand hoeft je aan te nemen. Daarom voelt het voor veel mensen oneerlijk, en daarom telt elke regel.

verschuif de urenbeperking in de FML

Voorbeeld: oud loon €3.000 per maand, middelste functie €2.450 p/m: 18%, geen WIA; bij 4 uur per dag 59%.

  • Telefonist 8 uur per dag · middelste, telt €2.450 p/m
  • Administratief medewerker 8 uur per dag €2.600 p/m
  • Receptionist 8 uur per dag €2.380 p/m

Rekenvoorbeeld, vereenvoudigd: oud loon €3.000 per maand, drie voorbeeldfuncties, loon naar rato van de uren. In het echt rekent UWV met uurlonen, en verandert een beperking ook welke functies passen.

wat je nog zou kunnen verdienen €2.450 p/m tegenover je oude loon van €3.000 18% onder 35%: geen WIA

Wat je percentage met je geld en je baan doet, WGA, IVA of minder dan 35%: Lees wat elke uitkomst betekent →

Dezelfde lijst en dezelfde soort rekensom beslissen ook de Ziektewet-beoordeling na een jaar: de Ziektewet stopt als je meer dan 65% van je oude loon kunt verdienen, dus bij minder dan 35% verlies, dezelfde lijn als bij de WIA. Lees hoe UWV in de Ziektewet rekent →

in de spreekkamer

Weet wie er tegenover je zit, en ga erin met een plan

De verzekeringsarts is niet jouw arts. Hij beoordeelt voor UWV wat je nog kunt, en ziet je meestal maar één keer.

De meesten doen hun best, onder flinke werkdruk. Maar alles wat je zegt en laat zien, kan in het rapport komen. Bedenk vooraf wat je wilt zeggen, en vertel dat volledig. Wat er niet toe doet, laat je weg.

mijn briefje voor het gesprek

  1. Mijn klachten, alle, niet alleen de ergste.
  2. Een gewone week: wat lukt, wat niet.
  3. Wat het kost: na een ochtend lig ik de rest van de dag.
  4. Wat mijn huisarts en specialist zeggen (brieven bij me).
  5. Aan het eind: "Wat schrijft u op?"

zinnen die mensen later in hun rapport lazen

"Niets mis met de concentratie." Iemand kon een telefoongesprek van 41 minuten voeren, dus was er volgens de arts niets mis. Volgens die persoon klopte dat niet. zeg erbij: "Ik kan dit gesprek volgen, maar daarna doe ik twee dagen niets."
"Ziet er goed uit." Ze viel tijdens het gesprek bijna in slaap. zeg erbij: "Ik ben om zes uur opgestaan om hier om tien uur te zijn."
"Wel lange wandelingen, niet traplopen: apart." Iemand zei elke dag een stukje te wandelen. Er kwam "lange wandelingen" te staan, en de arts twijfelde aan de waarheid. zeg erbij: "Elke dag tien minuten, en dan moet ik een uur liggen."
ervaring, geen bron: uit verhalen die de Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid verzamelde

niet kleiner, niet groter

Vertel bij alles wat het je kost

"Het gaat wel" wordt in de FML "geen beperking". Overdrijven werkt ook tegen je, want artsen letten op wat niet klopt. Vertel over een goede en een slechte dag, en hoe vaak elk voorkomt. Hobby's hoef je niet te verzwijgen: zeg erbij hoe lang, hoe vaak en wat er daarna gebeurt.

"Doe u niet beter voor dan u bent, maar neem ook geen slachtofferrol aan."

wat het zwaarst weegt

Neem de stukken van je eigen artsen zelf mee

Brieven van je huisarts, specialist, psycholoog of fysiotherapeut helpen het meest. UWV vraagt alleen om verslagen die je al hebt, maar je kunt ze ook zelf opvragen, zoals de Steungroep aanraadt. Vraag je behandelaar te beschrijven wat je niet meer kunt, niet alleen de naam van je ziekte. In een uitspraak van 1 juli 2026 bleef een afwijzing staan, mede omdat zulke stukken ontbraken.

eerder, en sneller

Komt de lijst van je bedrijfsarts? Zijn oordeel over je belastbaarheid kun je sneller laten verbeteren

Wat je bedrijfsarts in de twee ziektejaren opschrijft, leest UWV later terug. Nu kun je het nog laten verbeteren, zonder eerst op een WIA-besluit en een bezwaar te wachten.

UWV hoeft het oordeel van je bedrijfsarts niet over te nemen. De bedrijfsarts kijkt naar re-integratie, de verzekeringsarts naar arbeidsongeschiktheid. Zorg dus dat het in je re-integratieverslag staat, maar reken er niet op. Klopt de lijst niet, dan kun je er nu iets aan doen: wat nu niet wordt gecorrigeerd, staat er over een jaar nog.

8 van 10

In 2025 kreeg de klager bij 8 van de 10 uitspraken van de Geschillencommissie Arbodiensten helemaal of deels gelijk. Wel kwamen 19 van de 27 klachten niet tot een uitspraak, vaak omdat de interne klacht nog niet was afgerond. De commissie gaat over hoe de arbodienst handelde, zoals traagheid, medische informatie naar je werkgever of slordige verslagen. Over het medisch oordeel en het handelen van de bedrijfsarts als arts gaat het tuchtcollege. Een uitspraak is niet bindend, maar een zwaarwegend advies, dat de arbodienst volgens de commissie bij een gegronde klacht meestal opvolgt.

Jaarverslag Geschillencommissie Arbodiensten 2025 ↗

wie belt je eigenlijk?

Je contactpersoon beslist niet: wees vriendelijk, en deel weinig

Een casemanager of contactpersoon belt, plant en schrijft, maar beslist niet over wat je kunt: dat doet de bedrijfsarts.

Bij een arbodienst of verzuimbedrijf heb je vaak contact met een casemanager. Die belt, plant afspraken en schrijft verslagen, maar beslist niet over wat je kunt: dat doet de bedrijfsarts. Wat je vertelt, kan bij je werkgever terechtkomen. Medische details horen alleen bij de arts. Vraagt iemand naar je diagnose, dan kun je vragen: "Bent u arts?"

Wat mag je werkgever vragen als je ziek bent? →

praten is zilver,
zwijgen is goud.

je bewijs

Neem iemand mee, en neem het gesprek op

Je mag het gesprek met UWV opnemen, zonder toestemming. Meld het wel vooraf of aan het begin van het gesprek.

In het verslag van één gesprek (een Wajong-beoordeling) stond dat iemand het hele gesprek van anderhalf uur rechtop zat. Hij lag op de bank, en zijn moeder nam het gesprek over. Het gesprek was opgenomen, dus dat is terug te luisteren (ervaring, geen bron: uit de verhalen van de Steungroep). UWV vraagt het opnemen vooraf of aan het begin te melden; op de pagina over de arbeidsdeskundige noemt UWV als voorbeeld "minimaal 1 werkdag van tevoren". Iemand naast je onthoudt wat jij vergeet. Weigert de arts het opnemen toch, dan kun je schriftelijk vragen waarom.

UWV: opnemen bij een afspraak ↗ UWV: gesprek met de arbeidsdeskundige (opname melden) ↗

Gesprek verzekeringsarts · 52:10 · uitgeschreven door Rechtswijs

  • [31:04] Arts Fietst u nog?
  • [31:07] Jij Tien minuten naar de supermarkt. Daarna moet ik een uur liggen.
  • [31:15] Arts Dat is goed om te weten.

in het rapport: "Fietst dagelijks." klopt niet, zie [31:07]

Voorbeeld van hoe een opname en het rapport naast elkaar liggen.

Neem op en laat uitschrijven

na het gesprek

Lees het verslag voordat de arbeidsdeskundige verder rekent

Vraag het volledige verslag en de FML op, lees ze regel voor regel, en laat fouten schriftelijk corrigeren.

  1. direct na het gesprek

    Schrijf op wat er gezegd is

    Dezelfde dag, ook als je hebt opgenomen. Wat zei je, wat zei de arts?
  2. voor de arbeidsdeskundige

    Vraag het volledige verslag en de FML op

    Niet alleen de korte samenvatting. Lees ze regel voor regel naast je eigen week.
  3. zodra je een fout ziet

    Vraag schriftelijk om correctie

    Eén beperking kan genoeg zijn om functies te laten vallen. Feitelijke fouten laten verbeteren is je recht (art. 16 AVG), een ander oordeel afdwingen niet.
  4. binnen zes weken na het besluit

    Maak bezwaar met concrete fouten

    Per regel wat niet klopt en welk stuk van je arts dat laat zien. Kort kan eerst, onderbouwen later. Zoek hulp: vakbond, rechtsbijstand of het Juridisch Loket.
Steungroep: tip 6, het verslag opvragen ↗

Wat de arbeidsdeskundige daarna met je lijst doet, welke functies hij kiest en wat de signaleringen betekenen: Lees hoe het arbeidsdeskundig onderzoek werkt →

Zo maak je bezwaar tegen UWV →

wat zeggen rechters

Wat rechters en het tuchtcollege zeiden

Eén beperking kan genoeg zijn. En ontbreekt een medische onderbouwing van je klachten, dan blijft de FML staan, zoals in CRvB 2026:867.

Echte uitspraken, met een link naar de hele tekst: wat hielp, wat misging, en twee tuchtzaken waarin de klager gelijk kreeg (in een daarvan deels).

  • HIELP

    CRvB 2014:3715

    Een functie van gemiddeld vijf uur per dag paste niet bij een grens van vier uur. UWV moest een andere functie aandragen. Leg elke functie naast je urenbeperking.
  • MISGING

    CRvB 2026:867

    De afwijzing bleef staan. Het oordeel van de bedrijfsarts woog niet door, en eigen medische stukken ontbraken. Neem de brieven van je eigen artsen mee.
  • TUCHT · GEGROND

    CTG 2015:369

    Berisping. Een verzekeringsarts vond iemand met MS 8 uur per dag belastbaar, waar de bedrijfsarts op dezelfde informatie ongeveer 2 uur zag, zonder behandelaars te raadplegen. Een groot verschil zonder onderzoek is een fout.
  • TUCHT · DEELS GEGROND

    CTG 2020:57

    Berisping. De bedrijfsarts was zo vaag over de urenbeperking dat de werkgever dacht dat de werknemer drie volle dagen kon werken. Een vage lijst mag je laten verbeteren.
  • HIELP

    CRvB 2017:3822

    Een door de Raad benoemde neuroloog vond 1,5 uur per dag het maximum; UWV moest een nieuwe FML opstellen met die urenbeperking en ongeschiktheid voor beroepsmatig autorijden. Het hoger beroep was ingesteld door de werkgever. Een urenbeperking raakt alle functies tegelijk.
  • HIELP

    CRvB 2026:319

    Een door de Raad benoemde psychiater vond paniek- en vervoersklachten onderschat (reizen alleen met iemand die hij vertrouwt); UWV moest een nieuwe FML opstellen en zo nodig opnieuw functies zoeken (tussenuitspraak). Een onderschatte beperking kan alles veranderen.
  • MISGING

    CRvB 2015:1513

    De klachten waren niet onderbouwd met verklaringen van behandelaars, en de verzekeringsartsen hadden alle behandelinformatie betrokken; de FML bleef staan, en de schatting hield omdat de arbeidsdeskundige de signaleringen had toegelicht. Alleen je eigen mening haalt de FML niet onderuit.
  • MISGING

    Rb. Rotterdam 2026:1953

    In bezwaar vielen twee van de vijf functies af en ging het percentage van 3,32% naar 14,4%, maar dat bleef onder 35%; een urenbeperking kwam er niet omdat vermoeidheid al in andere rubrieken was verwerkt. Uitspraak van de rechtbank, hoger beroep was mogelijk. Een functie laten vallen levert alleen geld op als het percentage daardoor over 35% gaat.

nog meer

Vaak gevraagd over de FML

De meeste vragen gaan over wat een leeg punt betekent, hoe je percentage wordt berekend, of je de FML vanzelf krijgt, het advies van je bedrijfsarts en de termijn voor bezwaar.

Staat jouw vraag er niet bij? Hannah weet het.

Wat is een FML?

De functionele mogelijkhedenlijst: het formulier waarin de verzekeringsarts van UWV je beperkingen vastlegt in zes rubrieken. De arbeidsdeskundige zoekt daarmee functies die je nog zou kunnen doen.

Welke zes rubrieken heeft de FML?

Persoonlijk functioneren, sociaal functioneren, aanpassing aan fysieke omgevingseisen, dynamische handelingen, statische houdingen en werktijden.

Wat betekent het als er bij een punt niets staat?

Dan geldt je op dat punt als normaal belastbaar. Wat normaal is, staat in de FML zelf: bij werktijden bijvoorbeeld minstens 8 uur per dag en 40 uur per week.

Krijg ik de FML vanzelf?

Niet altijd. Zit hij niet bij je besluit, vraag dan het rapport van de verzekeringsarts, de FML en het rapport van de arbeidsdeskundige op.

Hoe wordt mijn percentage berekend?

UWV selecteert minstens drie functies die binnen je FML passen (art. 9 Schattingsbesluit) en vergelijkt het loon van de middelste met je maatmaninkomen (art. 10). Onder 35% verlies is er geen WIA-uitkering. Valt een functie weg, dan kan het percentage verschuiven.

Moet UWV het advies van mijn bedrijfsarts volgen?

Nee. De bedrijfsarts kijkt naar re-integratie, UWV naar arbeidsongeschiktheid. Het helpt wel als het in je re-integratieverslag staat, maar de brieven van je eigen artsen wegen meer.

Er staat geen FML in mijn dossier. Kan dat?

Ja. Bij Praktisch Beoordelen maakt UWV meestal geen FML als je huidige werk passend is. Vraag UWV welke beoordelingsmethode is gebruikt.

Mag ik het gesprek opnemen?

Ja. Toestemming is niet nodig, je meldt het vooraf of aan het begin van het gesprek. Bij de arbeidsdeskundige noemt UWV als voorbeeld minimaal 1 werkdag van tevoren. Voor een video heb je wel toestemming nodig.

Hoe lang heb ik voor bezwaar?

Zes weken, vanaf de dag nadat het besluit is verstuurd. Je kunt eerst kort bezwaar maken en de onderbouwing later sturen.

Kan ik een tuchtklacht indienen over de FML?

Ja, voor €50, maar dat verandert je uitkering niet. De zaken waarin de klager gelijk kreeg gingen over iets aanwijsbaars, zoals geen behandelaar raadplegen (CTG 2015:369, berisping) of een te vage belastbaarheid (CTG 2020:57, deels gegrond, berisping).

je lijst ligt er nog

Vertel wat er speelt

Vertel waar je staat. Hannah leest je FML met je mee, helpt je briefje maken, en zegt eerlijk als een andere stap beter past.

Gratis en vrijblijvend: stel je vraag aan Hannah hier op de pagina, zonder account.

Hannah is een AI, geen advocaat.

lees ook